临高县人民法院院长做客新闻会客厅
访谈时间:2013年10月23日上午10:00:00
访谈嘉宾:刘嘉(临高县人民法院党组书记、院长,三级高级法官)

访谈内容:介绍临高法院运用新媒体推进信息化,建设“网络法庭”的经验。作为临高法院院长,刘嘉十分重视并亲自参与“网络法庭”的建设。届时,他会在南海网新闻会客厅分享法院信息化建设工作的经验,并将与网友实时互动,回答网友关心的问题。

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[主持人] (10:03:49) 各位网友大家好,欢迎收看南海网新闻会客厅,我是主持人刘杰,今天的访谈我们邀请了临高法院刘院长与全国的网友分享临高县人民法院是如何运用新媒体进行庭审的。我们知道前不久临高县人民法院刚刚获得了信息化先进集体的荣誉,2012年10月9日,临高县人民法院开始对庭审进行微博直播了,请问刘院长当初是怎么想到在案件庭审的时候想到用微博直播的?
[刘嘉] (10:05:15)

临高县人民法院院长与南海网主持人(南海网记者 刘麦摄)

大家知道,我们国家当前正处于社会转型期,社会矛盾纷繁复杂,人民法院作为解决这些社会矛盾的最后一道防线,那么我们的责任就是适用法律惩罚犯罪,裁判是非,示范规则,实现社会的公平合正义。那么西方有句著名的格言,叫做正义不仅要实现,而且要用看不见的方式实现,那么随着社会的日益开放和人民群众法律意识的不断增强,我们的社会公众对司法正义的期待越来越高,越来越迫切。社会公众不仅希望我们人民法院能够实现案件实体的公平和正义,同时也期待我们在审理案件的过程当中更加公平和公开,不仅期待我们能够公开案件的信息,同时也希望能够参与到我们司法活动中。
[刘嘉] (10:05:39) 所以我们利用新浪微博,还有其他各大门户网站的微博还在测试期内,我们就在考虑,是不是利用微博它的交互性,纪实性和便捷性,来对我们审判工作进行深入的介入。
[主持人] (10:05:47) 当时这个想法筹备了多长时间,酝酿了多长时间?
[刘嘉] (10:05:55) 应该有一年的时间。
[主持人] (10:06:01) 当时为什么下这么大的工夫来做这项工作?
[刘嘉] (10:06:34) 应该说我们的司法环境还不是很好,人民法院法官的整体的素质不是很高,办案的质量和效率也不是很高,在这种情况下,我们希望通过以公开公正的方式,来不断地提高司法质量和效率。
[主持人] (10:06:55) 我们知道临高县人民法院已经构建起网站、微博微信三位一体的诉讼平台,它有哪些功能,对老百姓有哪些便利?
[刘嘉] (10:08:38)

临高县人民法院院长刘嘉(南海网记者 刘麦摄)

我们在微博平台的基础上,今年开通了在线诉讼服务平台和微信公众平台,那么这两个平台,应该说是对微博平台的一个有效补充,而且各具特点,我们的微博提出来要打造四个平台,就是司法公开的平台,和网民沟通交流的平台,还有宣传法制和法律工作的平台,以及自觉接受社会监督的平台,在我们的微博平台上线的过程当中,应该说我们通过一年多的努力,很好地实现了这四个目标。那么在这个基础之上,我们考虑到,正如我刚才说的,我们社会公众对司法的新期待,希望通过新媒体,通过网络进一步扩大司法公正。让我们的普通公众能够更加方便地走进法院,也让我们法院能够更加便捷地走进千家万户。那么我们现在网络诉讼服务平台,有这样几大功能。
[刘嘉] (10:09:46) 我们有一个公众服务区,那么公众服务区里面除了我们的诉讼指南以外,还有我们提供了诉讼法律的文本,还有风险告知,法庭指引和法律法规的查询,同时我们还有一个非常便捷的功能,就是提供诉讼费的计算标准,不仅是把这个国务院发布的诉讼费缴纳办法放在我们网页里面,同时我们还提供了一个根据这个诉讼费办法,来计算你所涉及的案件的那个标的,诉讼费计算的页面,你只需要把你的诉讼标的输进我们的页面里面,系统会自动计算出你这个案子需要的诉讼费,有这样一个功能。
[主持人] (10:09:56) 所以对老百姓就大大节省了时间。
[主持人] (10:10:38) 当事人可以凭系统自动生成的11位的查询码,可以登录到当事人服务区,进行查询,可以预约法官,可以预约查询案件,还可以交换证据,另外还可以在网上进行立案,还可以在网上进行投诉等等一些功能。另外在我们微信平台上面,我们也设置了相应的公众服务区,当事人的服务区。
[主持人] (10:11:03) 所以对老百姓非常关注,很多人关注微博直播评审,说在如何在维护公众知情权和当事人私权保持平衡。
[刘嘉] (10:12:49) 我们已经考虑了这个问题,一方面要通过微博庭审最大限度满足社会公众的知情权,同时也考虑了对当事人私权的影响,所以我们在微博直播中会考虑到三个问题,第一个我们直播案件的范围,我们严格依照三大诉讼法,关于不公开审理案件的规定,对于涉及国家机密,当事人隐私,以及未成年人犯罪的案件不直播。同时对于涉及到当事人隐私的婚姻家庭纠纷案件,还有商业机密的案件,我们一般也不直播。这是第一个在案件选择范围上,我们有这样一个考虑。第二个在直播的技术处理方面,尽量用技术手段处理涉及到当事人姓名,还有他个人的其他信息,同时我们在图片直播的同时,我们会考虑到不正面去拍摄当事人的正面肖像,以保护当事人个人信息和肖像权。
[主持人] (10:13:15) 所以你们在微博直播的时候还是有一个管理机制,以维护当事人的权益,我相信这也是临高法寻求阳光审判的探索,后来又开通了微信公众平台,为什么要引入微信公众平台?
[刘嘉] (10:14:11) 我们的微博平台我介绍了,就是打造四个平台,司法公开的平台,宣传法制和法律工作的平台,与网民沟通交流的平台,以及自觉接受监督的平台,那么我们的微博平台,它的侧重点是司法公开,但是呢,我们的微信平台,它的侧重点是司法服务,就是为普通公众和当事人提供更加便捷的司法服务,当事人只要登陆我们的微信平台,我们法院立案大厅里面可以办理的大部分事项,在微信平台上都可以实现,所以他这两个平台是各有侧重的,相互不能取代的。
[主持人] (10:14:28) 刚刚刘院长也介绍了,并不是所有的案件都通过微博直播,临高法院通过微博直播的案子一般都是哪些类型,网友如何获取即将要庭审案子的基本情况?
[刘嘉] (10:14:51) 直播的案件,包括了刑事案件,民事案件和行政案件,当然我刚才说的,不能够公开审理的案件是不直播的。就是除了不能公开的案件以外,其他案件我们都是可以公开的,都是可以直播的。
[主持人] (10:14:58) 网友怎么知道庭审案子的一些情况,就是通过看官方微博?
[刘嘉] (10:16:04) 我们给网友提供了以下几种途径,一个是对于需要直播的案件,我们会在直播的前一天,发布直播预告,网友可以根据直播预告来观看直播。另外我们每周会在微博上发布一周的开庭信息,那么网友也可以通过有选择的,对相干的案件参与现场旁听。另外我们还在微信平台上,可以查到三天之内的开庭信息。另外在诉讼服务平台上,还能够看到当天庭审信息,所以网友获得庭审信息的途径是多方面的,也非常便捷。
[主持人] (10:16:16) 那么当事人到诉讼服务平台需要什么材料,能不能当时办结?
[刘嘉] (10:17:58)

临高县人民法院院长刘嘉(南海网记者 刘麦摄)

当事人到我们在线诉讼服务平台网上立案,应该提供几个材料,一个是起诉状,另外是当事人的身份或者主体,原告主体资质的证明,如果是由委托代理人代为起诉,那么要提供原告的委托代理书,另外还需证明这个案件属于我们临高县人民法院管辖的这样的相关的证明材料,最后一点是需要提供与这个案件,就是原告提出诉讼请求相关联的证据材料,大概提供这么几方面的材料。我们的网上立案,实际上是整个立案流程的一个部分,就是你在网上提出申请以后,包括上传相应的证据材料之后,我们后台的法官会对这些政治材料进行审查,审查以后然后通过网上告诉你,审判已经通过了,当事人再拿着这些起诉材料的原件,到法院直接办理立案手续,这样可以大大节省当事人到立案大厅的时间,减少当事人来回奔波于法院的困难。
[主持人] (10:18:30) 老百姓办事方便了,最后临高法院获得了全国信息化工作的支持,说明我们有很多先进的经验值得其他的法院学习和借鉴,刘院长能不能和我们谈一谈临高法院微博直播、微信预审以及在线诉讼服务平台运行以来取得了哪些效果?
[刘嘉] (10:20:22) 我们取得全国法院信息化建设先进集体的荣誉称号,主要是因为临高法院在全省法院信息化建设方面,做了一些尝试和探索,在全省法院率先启用了新版的审判管理系统,从去年开始,在新版管理系统里面,全案件,全流程运行,那么这样呢,同时通过在审判管理系统里面运行案件,不断地发现尚未成熟的新系统所存在的问题,提出问题,解决问题,使这个系统不断地完善,同时我们还提出了让这个新的审判管理系统和我们的电子卷宗系统,电子签单系统,科技法庭系统和科技审委会系统对接,使审判管理系统对它的深度开发,提供了一些建议,也正是因为对审判管理系统全流程的使用,为临高法院今年开发诉讼服务平台提供了很好的基础,因为诉讼服务平台是建立在我们案件全流程网上运行的基础之上的,从去年我们官方微博上线以来,运行情况整体来说非常好。
[主持人] (10:20:56) 临高法院已经构建起一个网站、微信和微博的三位一体在线诉讼服务平台,那么这个平台它的功能是什么,它给老百姓带来哪些方便?
[刘嘉] (10:21:05) 在我们的官方微博里面,我们设置了很多话题,包括法制新闻,法院新闻,我们自己的工作动态,另外还有立法动态,还有热点案件追踪,另外还有温馨提示,就是严正温馨提示,对我们的法官使用的,另外还有微博庭审直播,另外还有我们今年新的民事法和刑事法实施以后,我们开展了新民事法和刑事法学习的服务。
[主持人] (10:21:10) 所以官方微博功能很强大。
[刘嘉] (10:23:00) 尤其是我们去年从10月22号开始,我们在微博上发布每周的开庭信息,得到了《人民日报》的充分肯定,去年11月1号,《人民日报》头版头条发表评论,这个标题是《依法治国 公平抉择的中国选择》,那么这样一个评论,一个评述,那它在第一个问题里面,就是关于这个司法公开的问题里面,把我们临高法院用官方微博发布一周开庭信息作为第一个,应该说是中央媒体对我们临高法院,通过新媒体尝试司法公开的肯定。我们的微信公众平台,和在线诉讼服务平台,是今年的9月份才正式投入使用的,在投入使用以后,在一个多月时间里面,也收到大量的当事人和社会公众提出的咨询也好,办理事项也好,我们都会及时处理,相信随着这个平台的不断的推广,那么这个平台对于司法为民,就提出司法为民的效果会越来越清晰。
[主持人] (10:23:28) 我们的话题发出去以后,广大网友也积极通过各种方式,包括热线电话,还有微博和微信和我们取得联系,和我们互动,这里网友比较集中关注的问题,我们来看一看,有一个是临高法院第一次通过微博直播是什么样子,当时微博的情况和效果怎么样,刘院长给我们介绍一下。
[刘嘉] (10:24:19) 我们第一次微博直播庭审,是在10月9号,当时直播的是一个非常普通的一个产权案件,这个案件我们通过微博直播之后,应该说在社会上取得了广泛影响,全国30多家主流媒体和网络媒体都做了报道,而且南海网和新华网还分别发了视频,因为我们第一次直播庭审,是向司法公开和透明迈出一大步。
[主持人] (10:24:34) 所以你们这次的微博直播也是开创性的,这次微博直播积累了哪些和网友互动的经验,网友有没有提出意见和建议?
[刘嘉] (10:25:47) 通过这次直播,我们积累了不少和网友互动交流的经验,我想这个里面最重要的经验就是,我们对于网友提出的任何问题,首先是在第一时间要回复。第二个,我们对网友提出的问题是认真负责的,对于网友提出问题里面涉及到的相关的法律问题,我们会由微博直播团队认真地查找相关的法律规定,给予准确的回答。同时对于有一些问题,涉及到审判业务方面的一些问题,直播团队不可能准确回答的,我们也会邀请一线法官来参与这些问题。应该说通过反复的这样交流,广大网友对我们微博直播的运作应该说非常了解。
[主持人] (10:26:11) 那现在还有一些问题,就是说当事人如果说对审结的案子有疑问,网友是不是可以通过临高法院司法政务平台和在线诉讼服务平台进行在线的回答?
[刘嘉] (10:26:45) 可以的,在我们的在线诉讼服务平台和微博平台当中,都有一个功能,就是判后答疑,只要当事人登录到我们的微信,或者在线诉讼服务平台,在你的案件判决以后,你对这个判决有任何疑问,都可以在这两个平台上提出,然后我们法官给予及时准确的回答。
[主持人] (10:27:02) 在线诉讼服务平台和在线政务平台都可以预约法官,是不是所有的情况下当事人都可以预约法官,这个平台可以为当事人带来哪些便利?
[刘嘉] (10:27:38) 这两个平台都有预约法官的功能,应该说在法官和当事人之间建立了沟通的桥梁,在这两个平台,你只要预约了案件的承办人,我们会第一时间办,应该说一般情况下,当事人约见法官我们都可以同意。
[主持人] (10:27:55) 临高法院有微博直播、微信预审和在线诉讼服务平台,你们怎么样做,可以让网友参与进来,网友有难事可以怎么样寻求帮助?
[刘嘉] (10:28:41) 在我们三个平台当中,网友有任何需要,我们都可以进行帮助,而且我们在三个平台的功能设置方面,是非常完善的,可以说诉讼服务平台和微信公众平台,是临高法院诉讼服务中心大厅里面所有功能在网络上的体现,就是说你在服务中心,大厅里面能够办理的所有的事项,在诉讼平台里面都可以实现。
[主持人] (10:28:54) 那现在你们希望听到网友什么样的声音?
[刘嘉] (10:29:18) 我们最希望听到网友就临高法院如何改进这三大平台,微博、微信和公众服务平台,给我们提出的意见和建议,希望通过网友提出建议,我们不断改进。
[主持人] (10:29:34) 临高法院的在线诉讼服务平台是不是就是一个网上综合办事平台,法院如何引导网友用好这个平台?
[刘嘉] (10:30:42) 是的,这就是我们诉讼服务在网上的延伸,让当事人和社会公众都了解熟悉这个平台,在我们诉讼服务大厅里面,张贴了微信平台的二维码,你只要用你的手机扫一下,就可以加入到我们平台当中,这样应该说可以直接把法院装在口袋里面带回家去,同时我们也通过各种媒体,宣传我们的这三个平台,我们诉讼服务平台和微信平台上线的时候,都通过微博进行了宣传。也希望广大的网友,能够充分使用我们为大家提供的这样的便利途径,走进司法。
[主持人] (10:31:12) 临高法院司法政务微博是我们海南省法院首个司法政务微博,据说2012年的9月就上线,10月就正式开始庭审直播了,有没有当事人说找不到法院,就是通过这个司法政务微博就可以成功执结的案子,给我们介绍一下。
[刘嘉] (10:33:16) 我们一方面认真回答他的问题,同时也把案件的相关情况转给我们执行局,然后执行局又跟原告反复沟通,然后从原告那里了解到被告有一些可供执行财产的线索,这样我们9月份就从被告家里面扣押了一头生猪,然后进行拍卖以后,把钱交给了原告。同时我们又经过调解,被告又自愿退还了金项链和金耳环,那么在这种情况下,原告同意执行和解,然后终结了这个案件。
[刘嘉] (10:34:18) 可以,今年9月份,我们在微博上收到一条来自陕西的叫做幸福爷的小妞的一条私信,这个私信里面反映他曾经在临高打过一场官司,他是临高人去了陕西,打过一场官司,是一个婚约退彩礼的一个纠纷,当事人的真实姓是姓符,原告姓符,被告姓王,他们本来是要结婚的,然后原告就送给了被告9000块钱现金和一条金项链、一个金戒指和金耳环,后来婚没有结成,就要求退彩礼。这个官司已经打过了,2011年10月份这个案子结了,我们判原告胜诉了,被告应该返还,当时被告没有执行能力,原告虽然拿到了胜诉的判决,没有得到执行,没有拿到财产,后来幸福爷的小妞通过这个私信向我们咨询,他能不能拿回这些财产,然后怎么样启动恢复执行的立案程序。
[主持人] (10:34:50) 后面的过程都是通过一条私信,通过微博的平台实现,非常方便。现在党的群众路线要求一切深入群众中去,解决群众的实际问题,网络政治实际是便民化、透明化和信息化的便民工程,临高法院如何在群众路线中具体实现,下一步你们如何让网上政务平台在群众中发挥的效果更好。
[刘嘉] (10:36:06) 另外明年还准备开发基于审判管理系统的法官的绩效考核,进一步加强审判管理,提高审判的质量和效率,努力让人民群众在每一个司法部门当中都能感受到公平和正义。另外我们在开展微博评论直播的同时,我们也在考虑,明年要启动视频直播,就是网上的视频直播,进一步扩大这个司法公正。
[刘嘉] (10:36:48) 我想群众路线对于法院来说,首先就是要依法裁判,给普通百姓以公正,同时还要为老百姓提供优质、高效、便捷的司法服务,那么临高法院在已经开通微博、微信和诉讼服务平台的基础之上,同时我们也在考虑,下一步还准备要开发一个叫领导办公平台,它的作用就是把现在审判正在运行审判管理系统里面的相关信息做进一步整合,然后为法院的各级领导决策提供更准确的资讯,以加强审判管理,提高我们审判的质量和效率。
[刘嘉] (10:40:44) 中国有句著名的格言:民为邦本,法乃公器。人民法院作为国家的公器,它的职能就是要为老百姓提供优质的司法服务,司法为民是人民法院永恒的工作主题,今年我们在运行审判工作管理系统。
[主持人] (10:40:57)

临高县人民法院院长刘嘉和南海网主持人(南海网记者 刘麦摄)

今天也再次感谢刘院长作客我们的新闻会客厅,各位网友再会。
[主持人] (10:46:47) 微博直播,微信公众平台及在线诉讼服务平台,临高法院一系列的信息化举措让审判效率大大提高,诉讼成本也大大降低,老百姓实现权利的周期变得更短了,我们期待微信、微博、网站这些法院的新助手们,继续发挥他们的优势,成为宣传法律知识,与公众沟通交流,接受社会公众监督的平台,从而进一步推动司法公开、公正、透明。再次感谢刘院长。
临高法院院长刘嘉说:西方有句著名的格言,叫做正义不仅要实现,还要用看不见的方式实现,随着社会的日益开放和人民法律意识的不断增强,社会公众对司法正义的期待越来越高,越来越迫切。
临高法院院长刘嘉说:我想群众路线对于法院来说,首先就是要依法裁判,给普通百姓以公正,同时还要为老百姓提供优质、高效、便捷的司法服务,那么临高法院在已经开通微博、微信和诉讼服务平台的基础之上,同时我们也在考虑,下一步还准备要开发一个叫领导办公平台,它的作用就是把现在审判正在运行审判管理系统里面的相关信息做进一步整合,然后为法院的各级领导决策提供更准确的资讯,以加强审判管理,提高我们审判的质量和效率。
临高法院院长刘嘉说:中国有句著名的格言:民为邦本,法乃公器。人民法院作为国家的公器,它的职能就是要为老百姓提供优质的司法服务,司法为民是人民法院永恒的工作主题,今年我们在运行审判工作管理系统。
  • [键盘说话] (10-23 11:08) 在线诉讼服务平台是如何服务百姓的,当初开发的理念是什么?案件的当事人都可以登录该平台进行咨询吗?
  • [问问] (10-23 11:03) 法院信息化的建设,最终目标是什么
  • [亮点] (10-23 11:02) 公开法院审判工作的信息,您有没有想过利弊?
  • [网络双刃] (10-22 23:36) 看了临高法院的新浪官微,最大的感触是有了山东济南法院庭审簿案的直播范。但不知道临高法院这条路能走多久?
  • [临高人] (10-22 23:31) 临高法院摘得全国先进,作为一名临高人是该高兴呢,还是无奈?法院会为得先进而乱投入巨资建信息化吗?信息化建设费用可以向直播一样公开吗?那可是纳税人的钱咧。
  • [司法迁] (10-22 23:25) 临高也算不发达地区,庭审都能做到直播,相比之下海口中院等来访都要过安检,其他法院应该好好学习临高法院的群众路线举措。信息公开是回应群众诉求最有力的武器。顶一下。
  • [南海网网友] (10-22 23:18) 法官都可微信预约,那当事人跟法官认识怎么审案?另外预约后是不是不用法院传票了,院长!
  • [777] (10-22 21:52) 院长是自己喜欢玩微博吧,担心网友微博上拍砖吗?
  • [被催眠了] (10-22 21:46) 微博直播庭审,是每个公开审理的案件都直播,还是有选择性的直播?
  • [猩猩点灯] (10-22 21:42) 微博直播庭审,司法透明化,顶一个!
  • [hanhan816] (10-22 19:57) 我粉了临高法院的微博,微博上做一些法制宣传不错。更新频率很高啊,是不是有专人负责更新啊
  • [默默无闻君] (10-22 19:43) 我们澄迈法院好像都没有开官方微博,开个政务微博我觉得还是很有必要,介绍下经验呗
  • [蹦跶的小草] (10-22 19:36) 获得“全国法院信息化工作先进集体”,信息化程度有多高?
  • [辣笔小新] (10-22 19:26) 看过相关报道,对预约法官比较感兴趣,可以详细介绍一下吗?
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