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访谈时间:6月14日上午9点30分
访谈嘉宾:王澄群(海南省农业厅副巡视员)  
访谈内容:如何保证让消费者吃到放心瓜菜?如何规范海南养殖业?如何从根本上杜绝非法添加食品添加剂的行为?针对众多网友关心的问题,海南省农业厅副巡视员王澄群将为广大网友答疑解惑,解读食品安全中农业部门的职责,以及对食品添加剂监管的措施等。
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[主持人] (08:40:33) 大家早上好
[主持人] (09:24:02) 南海网访谈稍候开始。
[主持人] (09:39:46) 各位网友大家好!欢迎来到南海网新闻会客厅,我们南海网从13号到17号推出了一系列和食品安全有关的访谈,昨天做客南海网会客厅的是卫生厅代表,今天来到这里是海南省农业厅副巡视员王澄群,海南省农业厅农产品质量安全监管处处长邢诒铁,海南省农业厅饲料兽药监管处调研员黄云青,省农业厅农业执法稽查处调研员林英秀等海南省农业厅领导和省农业技术中心专家李涛。
[主持人] (09:40:12) 我们一直讲食品安全,食品安全和老百姓息息相关,关系到国家子孙后代发展。我们很想知道海南在冬季瓜菜保障方面做了哪些工作?
访谈现场(南海网见习记者 秦彦 摄)
[王澄群] (09:44:14) 近几年来我们省农业厅按照省委省政府的要求,加大力度开展农产品质量安全监管工作,这几年我们重点抓了几个事,第一,机构,上我们率先在全国成立了农产品质量安全监管处,同时要求各市县都要成立相应的的机构。第二,在执法队伍体制改革方面,全省除海口外,都成立了农业综合执法机构,落实了农业投入品的监管职责。第三,检测体系方面,省里建立了农产品质量安全监督检测中心,9个市县建立了农产品质检站,建立了从省到乡镇的农产品质量检验检测流动服务站,省和18个市县配备了流动服务车和检测的仪器,在203个乡镇配备了摩托车和检测仪器,同时在一些村委会以及一些企业和专业合作社同时也都建立了检测点,有力加强对瓜果菜质量安全检测工作。第四,在机制上我们也做了很多的工作,按照省政府的要求冬季瓜菜质量安全监管工作我们建立了责任制和签订责任状,省和市县,市县和乡镇,乡镇和村委会都建立了责任制度层层落实责任签订责任状。第五,进一步完善了地方法规,省人大修订了《海南经济特区农药管理若干规定》,实行最严格的农药管理制度。第六,在质量追溯方面,建立了冬季瓜菜质量安全监管3G系统,通过这个我们从田头上加强对冬季瓜菜质量的监管和追溯,给冬季瓜菜戴上身份证,假如哪个地方有了问题,出现了质量问题可以追溯。
[主持人] (09:44:21) 您说这个追溯制度普及了多少?
[王澄群] (09:44:32) 现在我们屯昌县是全省的示范县,逐步在各个市县推广。
访谈现场(南海网见习记者 秦彦 摄)
[主持人] (09:44:45) 就是说比如说我们买一个黄瓜我们能够知道哪个农户生产的?
[王澄群] (09:44:52) 我们可以知道哪个合作社还有农户生产的。
[主持人] (09:45:11) 感觉大家会放心很多,刚才王副巡给我们介绍你们开展这么多工作,我们问一下邢处这样开展下来,我们的监管海南瓜菜是放心瓜菜吗?
[邢诒铁] (09:52:04) 海南省的瓜菜总体上比较好的,去冬今春我们抽检了38万个冬季瓜菜样品,合格率达到98.06%,这个全国来说我们质量比较高的,全国的合格率是96%,就是十二五期间国家定的标准也是96%。但是我们省因为地处热带,农业经济是外向型的,对农产品质量安全要求比较高,所以在农产品质量安全方面我们就是要有高的标准,所以整个来说我们为了保证我们冬季瓜菜质量安全,我们也采取了一系列的措施。刚才王副巡已经把我们厅最近采取的一系列措施讲了,我主要从生产环节来讲,我们农业部门的职能就是生产环节的监管,那么在这个方面我们做了几项工作。第一,在农药上,农药是农产品质量安全最主要的因素,把农药抓住了,冬季瓜菜质量安全问题就得到了解决。首先,我们省人大去年七月份组织修订了《海南经济特区农药管理若干规定》,对农药实行特许经营,特别是对生产销售和使用高毒农药进行严格的监管,也就是首先源头上遏制了高毒农药的使用,其次农药使用上我们要加强监管,这个里面主要是如何合理使用农药,如何科学的使用农药,因为农药里面有高毒农药和常规农药,高毒农药在我们特区农药管理规定明确不能使用,这个法律程序已经定下来了,但是常规农药如果不科学使用有可能会出现质量安全问题,主要问题有两个方面,一个是老百姓不懂技术滥用农药。一个是安全期还没有到期就开始收获,使得农产品质量安全达不到标准。所以在教育农民使用农药方面我们做了几个工作,第一个是教育农民如何科学使用农药,因为如果农民掌握了这个技术,他在生产中按照技术标准进行使用。第二个是教育农民农药安全期还没有到绝不能收获产品。再一个方面就是关于进行绿色防控,病虫害采取综合防治措施。第三方面主要是建立了统防统治队伍,对病虫害进行专业防治,我们建立了这样一个队伍,就是防止农民生产过程中过度使用农药,这样来保证我们农产品质量安全。第四,我们建立健全田间档案,去年开始我们建立了田间档案,就是农民种植的农产品,特别是冬季瓜菜种植品种、时间,农药、肥料的使用我们都记录在案,这样以便我们在出现农产品质量安全问题时,可以及时了解这个方面情况。最后一条就是刚才王副巡也讲到了,就是加强出岛的检验检测工作,我们省已经建立了省、市县、乡镇、甚至村委会四级检测体系,对出岛的农产品特别是冬季瓜菜进行严格的检测,所以去年冬天我们抽检了38万个冬季瓜菜品种就是通过四级检测体系检测出来的,我们两个码头按照省政府工作部署建立了检查检测站,凡是出岛冬季瓜菜特别是苦瓜、豇豆、四季豆、和西瓜要进行百分之百检测才允许出岛,对其他冬季瓜菜全部纳入检测范围。我们检测方面的队伍向基层深入,现在全省287个村委会一级流动检测点,他的主要职能就是对即将上市的瓜菜进行检测,如果检测合格允许他采摘,如果检测不合格不允许采摘上市,所以检测对于我们省来说是出岛以前最后一把关。
[邢诒铁] (09:52:18) 我们已经采取进行一系列措施来保证上市出岛瓜菜质量安全。
[主持人] (09:52:53) 近日有媒体报道西瓜爆炸的现象,海南西瓜有没有使用膨大剂的情况呢?有请咱们的李涛先生回答一下。
[李涛] (09:55:44) 对于西瓜爆炸的现象,这个爆炸的西瓜主要是由于西瓜采收之前使用了西瓜膨大剂,这个西瓜爆炸的现象引起了广大农户的特别关注,也给了我们国家各个种植区种植户带来了很大的冲击,当然我们海南每年也有种大面积的西瓜,实际上西瓜膨大剂是植物生产调节剂当中的一种,膨大剂主要的作用可能就是加速细胞分裂,促进细胞增大还有提高坐果率,但是使用这个膨大剂必须有一个比较规范的技术,如果使用不当可能带来一些危害。在我们海南省我们几乎就不用这个膨大剂,为什么我们海南省几乎不用这个膨大剂呢?因为我们海南省地域条件优势非常明显,我们不要为这个西瓜坐果率担心,我们海南光温条件非常适宜,常年可以种植西瓜,大多数都是露地种植的,在种植过程中授粉这些条件完全可以得到满足,可以通过空气蜜蜂蝶类一些害虫授粉,所以坐果率不用担心,另外自然条件可以满足我们西瓜正常生长,盲目使用西瓜膨大剂有可能造成西瓜裂果,特别是我们海南水量常年比较丰富,所以我们海南农民早早知道这个事情,使用不当就出现裂果,所以我们海南种植西瓜是不用膨大剂的。
[主持人] (09:55:50) 所以说我们海南的西瓜是比较安全放心的。
[李涛] (09:56:03)
访谈现场(南海网见习记者 秦彦 摄)
[主持人] (09:56:15) 谈谈香蕉的催熟中“乙烯利”的情况好吗?
[李涛] (09:58:58) 大家对这个催熟香蕉理解上存在一个误区,比如说有媒体报道使用这个“乙烯利”催熟香蕉出现呕吐恶心这些现象,怀疑使用了“乙烯利”的香蕉可能对人们存在一些危害,或者存在一些农产品质量安全问题,所以大家非常关心,事实上这个“乙烯利”也是一个生产调节剂,主要运用在我们农产品生产过程当中催熟的环节上面,大家知道这个香蕉有这样一个生理特性,就是我们在采摘之后运输到销售地点,完全成熟再采是不可能的,采摘的过程中是未成熟的过程,根据距离短近来定采摘的时间,由于香蕉特定生理特性,我们采摘之后必须使用“乙烯利”进行催熟,这个虽然是人工生产的化学药品,但是在运用过程中主要通过“乙烯利”产生乙烯来对香蕉进行催熟,这个我们农产品成熟过程中我们一些西红柿、香蕉、苹果这些农产品成熟之后本身也会产生一定量的乙烯,这个植物里面本身就有的,所以“乙烯利”催熟香蕉是我们香蕉生产中不可或缺的环节,目前全世界可以说香蕉的任何主产国都有运用这项技术。
[邢诒铁] (10:00:30) 刚才说到膨大剂,我们海南地处热带,我气温条件热量充足,一年四季都可以种西瓜,海南的环境气候条件完全可以满足西瓜生长发育的需要,不需要打膨大剂,你打了以后反而起反作用。
[王澄群] (10:00:54) 本身水果成熟过程都会产生乙烯。
[邢诒铁] (10:01:12) 乙烯催熟香蕉是生理生化过程,不是化学反应的过程。
[主持人] (10:01:37) 下一个问题我们问一下林调研员,听说东方的椒农买到假种子,要怎样鉴定假种子?
[林英秀] (10:02:45) 我们查市面的时候查标签为主,种子真假有四项指标,即纯度净度水分和发芽率。四项指标要检测是否达标才能确定,或者通过DNA鉴定才能说是假种,这个要经过专家检测才能认定的。
[主持人] (10:02:59) 专家查假种子是哪个部门来管?
[林英秀] (10:03:05) 我们授权种子站对其管理。
[邢诒铁] (10:03:14) 省种子站属于农业厅的下属事业单位。
访谈现场(南海网见习记者 秦彦 摄)
[林英秀] (10:04:07) 东方这两个举报是我接的,我们去年也处理过东方的西瓜种子,西瓜种子我认为是种子有几个问题,种子因为你种植的过程有气候有自然条件的变化,我们去年种子开始说是假种,我们当时认定是不适合在那里种植,这是两个概念。
[主持人] (10:04:12) 我们为什么推广之前没有做一个准确的实验呢?
[林英秀] (10:04:30) 目前我国确定的种子有两种,一是主要农作物,一是非主要农作物,主要农作物全国有七种,我省有两种,都经过适应性种植才能推广,非主要农作物全国有两千多种,主要是企业行为。
[主持人] (10:04:44) 我们还是希望这个方面大家多想想办法,能够让大家都得到实惠。
[主持人] (10:05:05) 讲到大家关心的瘦肉精的问题,这里要问下我们的黄调研员,想知道我们海南有没有一个好的控制和管理的办法?
[黄云青] (10:07:16) 生猪等畜产品安全是食品安全的重要组成部分,也是老百姓最为关注的一个重要问题。我们农业厅历来十分重视畜产品安全问题。在瘦肉精监管方面,不定期对养殖场进行排查和监测,从2010年开始对每批出岛生猪开展瘦肉精等违禁药物专项监测。尤其今年以来,我们农业厅按照国务院、农业部和省政府关于打击瘦肉精和非法添加物等一系列重要指示精神,我们主要从五个方面加强畜产品质量安全监管工作和开展瘦肉精等违禁药物专项整治工作。到目前为止,全省出动执法人员7301人次,检查畜禽养殖场2530个,检查饲料兽药生产、经营店1837家,张贴宣传单17800份,培训养殖场等从业人员4000多人,查处47家饲料兽药经营店,收缴假劣兽药饲料8.9吨,抽检猪尿液和畜产品8000多份,抽检饲料样品600多批次,未发现生产、经营和使用瘦肉精等违禁药物和非法添加物的情况,认为我省畜产品质量总体上还是比较安全的。
[主持人] (10:07:33) 接下来这个问题我想问一下邢处,一个网友他问,他今年看新闻感觉海南今年出现了很多农产品滞销的情况,他想问我们农业厅这个方面有没有做监管?
[王澄群] (10:08:32) 主要是今年气候影响,两个问题,一个是去年十月份的水灾,水灾有一些农户重新再种,第二,气候影响农产品往后推了,往后推以后内地的蔬菜种出来了,一般来说我们四月份以前上市这个价格最好,销售也是最好的,因为我们这个属于不正常的农产品情况。
[邢诒铁] (10:09:23) 今年整个我们国家气候特点是北暖南冷,北方暖春季瓜菜上市就早,我们南方冷,我们后期的出岛瓜菜跟上市瓜菜就撞车了,海南瓜菜我们完全打一个季节差,就是冬季瓜菜,我们瓜菜夏天主要从岛外调入,我们主要瓜菜种植在冬季。
[主持人] (10:09:41) 我们《海南省农业厅农药批发许可经营管理办法(试行)》为什么制定这个办法?是不是保证农民利益,或者刚才说的尽量减少这种滞销的情况?
[林英秀] (10:12:12) 准确的说《海南经济特区农药管理若干规定》是省政府出台的配套办法,这个发布实施对于贯彻海南经济特区若干管理规定具有十分重要的意义,我省地处热带,热带特色农业区位优势比较明显,每年大概五百万吨鲜活农产品销往全国170多个大中城市40多个国家和地区,对农产品安全质量保证压力比较大,近年来随着农业经济进入新的发展阶段,农产品质量安全问题日益成为农业发展,农民增收的一个生命线,农产品质量安全核心就是农药监管,农业经济和食品安全息息相关,他关乎着千家万户的利益,特别是海南被赋予国家冬季瓜菜生产基地重要使命,严格来讲对于农药管理的对于农药经营的管理是势在必行,关键实施办法是切实加强农药的源头的监管,全面提升我省农产品质量安全水平的客观的需求,是落实科学发展观推进国家现代热带农业基地发展重要举措,这个是维护广大人民群众切身利益的迫切要求,该办法的顺利实施可以有效的规范我省农药经营行为,提高农产品质量维护人民的身体健康安全,在此也感谢社会各界以及农药经营企业的理解和支持,该办法能有效规范农药经营行为,提高农产品质量安全水平,维护海南优质瓜菜品牌。
[主持人] (10:12:30) 这个办法也是为我们农民好为我们老百姓好,这个网友问一个很实在的问题,你们农业部门没有执法权,管起来毕竟很难,这个问题你们怎么解决的?
[林英秀] (10:13:03) 目前为止,涉及农业方面的法律法规有81部,明确规定农业部门有执法权,我们全国30个省份都成立了农业执法机构,省编办去年给农业厅加成立了一个农业执法稽查处,还增加了几个编制,全省17个市县,都成了农业执法机构,所以本身就有这个执法权。
[主持人] (10:13:36) 你们查到违法行为当即可以进行处罚吗?
[林英秀] (10:13:57) 行政处罚程序分为一般处罚和当场处罚,只要符合当场处罚规定情节,我们当场可以处罚,有些当场可以处罚,还有一般程序如果案件比较大经过立案才能做的处罚。
访谈现场(南海网见习记者 秦彦 摄)
[主持人] (10:14:29) 我们刚才聊到最近很受关注度的问题,我们也聊一些海南农业厅的做一些工作,最后一个问题我们留给邢处,我们接下来工作中海南农业厅如何保障推进食品安全呢?
[邢诒铁] (10:20:22) 海南冬季瓜菜生产已经上升国家战略层面,海南列为国家冬季瓜菜生产基地,也是我们国际旅游岛建设的一个基本的目标之一,所以,我们海南农产品的质量安全特别是冬季瓜菜质量状况如何,不但影响到我们海南农业经济的发展,农民的收入和农业的可持续发展,更重要的是影响到我们海南国际旅游岛建设,所以国家对于我们海南冬季瓜菜生产非常重视,现在国家要求我们海南省建设三百万亩冬季瓜菜生产基地,已经对我们海南的冬季瓜菜进行全面的规划,这个规划已经经过农业部和国家发改委专家的论证,下一步我们海南的冬季瓜菜生产基地按照国家的要求建设成为标准化的生产基地,这样一来一切按照标准来生产,我们工作以后就好做一点。从另外一个方面,我们省政府高度重视,从去年开始,罗省长参加两会以后,一回到海南就对农产品质量安全工作进行了部署,去年8月16号省政府又召开了农产品质量安全工作会议,陈成副省长在会上进行全面的部署,12月3号省政府在三亚召开冬季瓜菜现场会议,主要内容还是冬季瓜菜质量安全问题,会上陈成副省长对全省冬季瓜菜质量安全全面部署,罗省长进一步强调质量安全工作,陈成副省长代表省政府和各市县政府签订了责任状,今年年初又下发关于农产品质量安全监管若干意见,对我们省质量安全工作进行全面部署和指导,全省的农产品质量安全工作完全按照省政府有关部署进行,省厅五次研究总结冬季瓜菜工作,两次召开电视电话会议,召开三次现场工作会议,派驻对口督导组进行督导,农产品质量安全工作从省政府到市县政府、到我们农业部门,都已经作为提高农产品市场竞争力,促进我们热带特色现代农业发展的重中之重来抓,所以现在我们整个工作都是按照省政府部署来抓,特别强调一个,我们严格按照食品安全法和农产品质量安全法落实属地管理责任,这才是关键。过去农产品质量安全是农业部门的事,现在农产品质量安全是政府负总则,农业部门工作主要是总的协调、总的监督、总的检查,这是我们职能。现在农产品质量安全属地管理我们必须落实到基层。农产品质量安全是生产出来的,生产出来关键在于生产环节,生产环节谁来监管,靠我们几个干部面对我们全省千家万户的监管那显而易见力量是不够的,必须要发挥社会各个部门各级政府调动一切可以调动的力量,特别是基层村委会村民小组,所以我们属地管理责任现在要落实到基层去。各级政府要把我们的属地管理特别是各项工作经费今后要列入财政预算,这是农产品质量安全法第四条规定,也是省政府今年下发文件第八条规定,保证经费按照省政府要求一项一项抓落实,省政府的文件里面写的非常清楚。
[主持人] (10:20:36) 从基层做起,让海南农民吃上放心蔬菜放心肉这是我们的目标,今天新闻会客厅结束了,我们下期节目再见。
 
南海网网友 问:那些厅长们都去哪了,叫一个副巡视员来坐客,厅长们是不是都不熟业务,找个副巡视员说话能顶用吗?(06-14 11:11)
南海网网友 问:就这这个月,有报道说东方的辣椒农买到假种子,百亩辣椒地全毁了,亏了不少,海南为什么总是发生劣种子的事情呢?(06-14 09:41)
南海网网友 问:香蕉致癌的噩梦、海南人工养虾用避孕药、  树仔菜厄运……  海南的反季节瓜菜优势不言而喻,面临当下严峻的食品安全局势,海南瓜菜本可树立起自己的品牌,但我们要面对的却是一次又一次的恶意中伤。 我严重质疑,海南相关部门的应对能力有问题,和危机公关意识也不行,和媒体打交道更是不行,要不然怎么会有这么多媒体跟海南的瓜果蔬菜过不去?受伤的最后是谁,还不是农民? (06-14 09:38)
南海网网友 问:不久前海南的香蕉被谣言攻击,价格跌了不少,报道说蕉农损失惨重,好像海南的农产品被攻击不是第一次了,我们农业部门有没有一些想法,总不能每回都是等谣言来了才挽救吧(06-14 09:37)
南海网网友 问:上次看了篇文章,好像叫不实传言屡疯传 海南瓜菜为何屡成为众矢之的?海南的农业部门没什么看法吗?(06-14 09:36)
南海网网友 问:农业部门好像没有执法权?管什么管?(06-14 09:34)
南海网网友 问:海南今年出现了几次的蔬菜滞销,烂在地里的情况,黄瓜、苦瓜、青椒都出现这种情况,农业部门没找找原因吗?(06-14 09:33)
南海网网友 问:现在猪肉这么贵,吃不起啊,什么时候猪肉的价格才能降下来啊(06-14 09:33)
南海网网友 问:我们就是搞不懂,为什么海南就是只管着大陆的蔬菜供应,就不管海南本地蔬菜和水果的价钱呢,不管我们的死活?(06-14 09:32)
南海网网友 问:今天又报道了说海南三亚的香蕉跌到3毛钱一斤,这么可怜,农民是最可怜的,海南的农产品屡屡受挫,为什么农业厅不反思一下?(06-14 09:32)
南海网网友 问:海南的蔬菜,水果真的越来越贵,消费不起啊 老百姓!(06-14 09:24)
南海网网友 问:现在农场品贵又吃的不放心,农药多,卖的肉很多都是冰冻多时拿出来的,没人去菜市场监管吗(06-14 09:23)
南海网网友 问:现在食品市场已经演变成了一个“劣币驱逐良币”的市场,要想多赚取利润,就必须比谁更无耻,谁的道德更堕落。我们该怎么跳离这个怪圈??? (06-14 09:21)
南海网网友 问:食品安全问题愈演愈烈的一个重要原因,是农产品销售中间环节太多。比如,前阵子有些品种的蔬菜价格涨得很高,但是种植的农民并没有赚多少钱,中间环节吃掉比较多。这样,农产品的种植者只有通过量大价低的方式来赚钱,为了追求产量,会滥施化肥、农药,甚至使用违禁添加剂等。我们海南是怎么保证菜农的收益的呢?(06-14 09:16)
菜菜 问:目前市面上不少蔬菜都打着无公害的招牌,在产品包装上标识‘无公害蔬菜’的字样,是不是真的具备相应的资质?(06-14 09:13)
南海网网友 问:现在有机农产品、绿色农产品很有市场,一根有机黄瓜的价钱是普通的两倍甚至几倍,但是是不是质量真的保证呢?海南在这方面有没有检验检测,或者有什么措施?(06-14 09:12)
南海网网友 问:现在很多菜我们都不敢吃,怎么吃得安全又放心?(06-14 09:05)
南海网网友 问:如何保证让消费者吃到放心瓜菜(06-14 09:00)
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